為深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和安全生產(chǎn)“四不兩直”工作要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度的通知 》,要求規(guī)范全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作方式,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),更加全面、及時地掌握安全生產(chǎn)真實(shí)情況。
通知指出,暗訪暗查的工作對象為全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,我省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)和在建工程項(xiàng)目。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展的暗查暗訪,主要以突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查等方式進(jìn)行。特殊情況下,可在不告知具體檢查事宜的情況下,臨時通知屬地主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)陪同。
通知明確,暗查暗訪主要內(nèi)容為主管部門、企業(yè)、項(xiàng)目貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策、工作部署情況;主管部門、企業(yè)、項(xiàng)目貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求,落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,開展房屋市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查工作情況;建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位等落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任情況;在建項(xiàng)目安全管理、現(xiàn)場安全防護(hù)和各類安全隱患情況;重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作部署和落實(shí)情況;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等非法違法行為情況;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況;值班值守和突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;需要暗訪的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
同時,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暗訪暗查工作應(yīng)結(jié)合年度監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃,統(tǒng)籌結(jié)合各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查工作開展。各市(州)、貴安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織全年暗查暗訪不少于 4 次。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省安委辦安全生產(chǎn)有關(guān)工作部署,以及各階段安全生產(chǎn)形勢,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可增加暗查暗訪頻次。
通知要求,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,把暗查暗訪工作納入年度建筑市場、質(zhì)量、安全監(jiān)督執(zhí)法計劃,建立暗查暗訪工作保障機(jī)制,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),配備必要的檢查工具、裝備,保障暗查暗訪工作順利開展。要緊密結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)時段、重大活動、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)地區(qū)及項(xiàng)目,制定暗查暗訪工作計劃,增強(qiáng)針對性和時效性。對重大隱患和問題、典型非法違法行為要公開曝光,強(qiáng)化震懾和警示作用。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用,加大現(xiàn)場隱患和問題排查力度;要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督人員教育培訓(xùn),規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提升檢查工作效能,做到找準(zhǔn)問題、查實(shí)隱患。